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環保部確定今年工作目標:空氣優良率要達75%

編輯:除甲醛 時間:2018.08.11

2016年全國環境保護工作會議1月11日在京召開。環境保護部部長陳吉寧在會上表示,“十二五”主要污染物減排任務已提前完成,“十三五”將以改善環境質量為核心,做好各項環保工作。2016年,地級及以上城市PM2.5濃度力爭下降3%、空氣質量天氣優良天數比例達到75%。

污染治理全力推進,環境質量有所改善

陳吉寧表示,“十二五”以來,全國環保系統著力解決突出環境問題,環境質量改善取得積極進展。過去5年,我國堅決向污染宣戰,建成發展中國家最大的空氣質量監測網,全國地表水國控斷面劣Ⅴ類比例由2010年的15.6%下降至8.8%,大江大河干流水質穩步改善。四項主要污染物減排任務提前完成,酸雨面積已恢復到上世紀90年代水平。

2015年,全國化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量預計分別同比下降3%、3%、5%、9%以上。首批實施新環境空氣質量標準的74個城市PM2.5平均濃度同比下降14.1%。

“十三五”環保目標部分指標有變化

“十三五”規劃綱要明確要實現生態環境質量總體改善的目標。陳吉寧表示,“十三五”環境質量指標需要考慮三方面因素,一是綜合考慮公眾環境質量訴求、環境指標可行可達、經濟社會可承受等因素,既要積極作為,又不能操之過急。二是重視后發優勢和制度優勢,注重運用解決階段性環境問題的規律。三是以民生改善為導向,增加與公眾感受息息相關的環境指標。

為此,環保部門設定了“十三五”環保工作的總體目標,包括生態環境質量總體改善,主要污染物排放總量大幅減少,環境風險得到有效管控等。

在環境質量指標方面,將地級及以上城市PM2.5濃度下降比例、地級及以上城市空氣質量優良天數比例、重點地區重污染天數減少、全國地表水好于Ⅲ類水體比例、全國地表水劣Ⅴ類水體比例等作為主要指標;在主要污染物排放指標方面,將VOCs(揮發性有機物)納入總量控制范圍;在環境風險方面,重點重金屬污染物排放強度、突發環境事件數量都要下降;生態保護方面,重點生態功能區所屬縣域生態狀況持續提升。

全力做好冬季重污染天氣“削峰”工作

今年環保工作的主要目標是:與2015年相比,地級及以上城市PM2.5濃度下降3%、空氣質量優良天數比例達75%;全國地表水好于Ⅲ類水體比例達66%、劣Ⅴ類水體比例控制在9%。化學需氧量、氨氮分別下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%,VOCs零增長。

陳吉寧表示,大氣治理一個重要的任務,解決入冬空氣質量問題。2015年初到11月15日之前,大氣治理成效非常顯著,京津冀地區PM2.5濃度同比下降17.2%。最后一個半月,經過幾次空氣重污染過程,一年的治理成果損失很大,全年下來,北京PM2.5濃度僅比2014年下降6%左右。

“最近10年,在冬季,大氣污染治理沒有大的變化。2015年冬季的空氣重污染反映兩個問題,一是,老天不幫忙,過去是人努力天幫忙,現在是人努力天不幫忙。中國氣象局有過測算,2015年冬季的氣象條件,導致污染容量減少了30%,這意味著得減排30%才能與2014年相當,而這顯然做不到;二是空氣重污染天氣采取的措施不得力,過去的這些年,冬季的減排措施針對性不強。”陳吉寧說,現在采取的措施有效性不強,未來這段時間,要努力發現問題,找到可行的方案,為下一個采暖期找到解決辦法。

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